29 juin 2009

Intermédiation locative: voeu voté en Conseil du 3ème Arrondissement


Afin de faire avancer l’évolution des outils sociaux qu’utilise la Ville de Paris pour lutter contre la crise du logement, j’ai présenté et fait voter au Conseil du 3ème ardt ce vœu qui a pour objectif d’étudier la faisabilité et l’opportunité de l’intermédiation locative… A noter, l'opposition locale UMP s'est abstenue sur le sujet...

Voeu sur la mise en œuvre d’une expérimentation de prévention des expulsions locatives

La collectivité parisienne s’est fortement engagée dans la mobilisation de logements privés accessibles aux Parisiens en difficulté. A ce jour, le dispositif « Louez Solidaire », mis en place par la Ville de Paris en 2007, a permis la captation de 300 logements privés, aujourd’hui baillés à des associations de réinsertion sociale et sous loués à des familles, en parcours d’insertion, issues d’hôtels meublés, le plus souvent suite à expulsion, en attente de logements sociaux.

Deux ans après son lancement, le bilan du dispositif « Louez Solidaire » est flatteur. Les premières expériences attestent de l’utilité d’accompagner les familles vers un relogement avec un suivi social personnalisé. Son succès est dû au fait que ce dispositif proposent des garanties importantes aux propriétaires : paiement garanti du loyer et des charges, remise en état de l’appartement, gestion locative assurée, possibilité de défiscalisation …

Afin de diversifier la population qui pourrait bénéficier de ce type de système et prévenir en amont les expulsions et les passages désocialisant en hôtel, le Conseil de Paris a adopté en juin dernier une délibération instaurant une Agence Immobilière à Vocation Sociale, destinée principalement aux couples et aux célibataires isolés.
Cependant beaucoup de familles vivent en accumulant chaque jour des dettes locatives suite à une perte de travail ou un accident de la vie, essayant de suivre les prescriptions des dispositifs de type FSL mais bien souvent s’acheminant irrémédiablement vers une dette grandissante et une expulsion inévitable, rentrant ainsi dans la spirale de l’expulsion et donc de l’exclusion.

Pour prévenir les expulsions et proposer le maintien dans les lieux des locataires défaillants mais de bonne foi, nous pensons que Paris doit être un territoire d’expérimentation de la possibilité de reprises de baux en cours par les associations ou des organismes spécialisés tout en proposant des garanties financières et de gestion locative aux propriétaires.

Madame BOUTIN, alors Ministre du Logement, s’est engagée il y a plusieurs mois à ce qu’aucune expulsion n’intervienne en France. Elle a annoncé à cette occasion la mise en place d’un tel dispositif d’intermédiation locative. Or, à ce jour, il semblerait que ce dispositif n’ait pas encore été instauré à Paris.

En conséquence, le Conseil de Paris demande au Maire de Paris que les services de la Ville et du Département (DLH et DASES) examinent puis rapportent devant la 6ème et la 8ème Commission les possibilités de mettre en œuvre une expérimentation d’intermédiation locative, en partenariat avec l’Etat, permettant de maintenir dans leur logement les locataires de bonne foi, en difficultés financières, s’acheminant vers une expulsion pour impayés de loyers.

28 juin 2009

Une marche pour l'égalité des droits.


Ce n’est pas par paresse mais par reconnaissance à Alain Piriou que je lui laisse la place sur mon blog en vous livrant son dernier post, au sujet de la Marche des Fiertés de ce week-end, expliquant parfaitement l’enjeu de cette mobilisation pour la communauté LGBT cette année.

26-06-09
A Quand l’égalité réelle ?

« Foin des symboles, des droits ! Ce sera le message de cette nouvelle édition de la Marche des Fiertés lesbiennes, gaies, bi et trans (ex-Gay Pride) qui aura lieu demain samedi*. On ne saurait donner tort aux organisateurs. À mi-mandat, la majorité n'a pas réalisé le quart des promesses, pourtant modestes, de la campagne présidentielle. Droits des couples, droit des familles homoparentales et lutte contre les discriminations au quotidien: très peu de chantiers ont été réellement engagés.
En 2008, il avait fallu la mobilisation des associations et de cette Marche pour obtenir du ministère de l'Éducation nationale qu'il s'engage dans la lutte contre l'homophobie à l'école. Aujourd'hui, les choses sont en bonne voie: du matériel de communication est diffusé dans les lycées et dans les universités, les établissements s'ouvrent aux intervenants extrascolaires, et des outils pédagogiques sont enfin à l'étude. La France devrait rattraper son retard sur certains de ses voisins, dont la Belgique, qui a plusieurs longueurs d'avance.

Reste la vie quotidienne de dizaines de milliers de couples d'hommes et de femmes, et parfois de leurs enfants, confrontés à l'insécurité juridique. Au moment du décès du partenaire pacsé, le survivant n'a toujours pas droit à la pension de réversion, ni, si le défunt était fonctionnaire d'État, au capital-décès**. L'avant-projet de loi Morano, sur l'autorité parentale et le droit des tiers, censé simplifier la vie administrative et juridique des familles recomposées et homoparentales, est repassé au bas de la pile des prochains textes à débattre, devant la fronde des députés, Copé en tête.

Quant aux discriminations au travail, les ministres en charge de ce dossier, Xavier Bertrand, puis Brice Hortefeux, ont fait montre d'un immobilisme qui ferait passer leurs prédécesseurs pour d'audacieux réformateurs. Un constat s'impose en effet: avec la création de la Halde et le toilettage du droit de la discrimination, Chirac et Raffarin ont plus fait en leur temps que Sarkozy et Fillon…

Les associations de l'Inter-LGBT l'ont donc joué fine, en choisissant d'apposer l'adjectif «réelle» à leur mot d'ordre de toujours, «l'égalité». Elles ne renoncent évidemment pas à l'égalité stricte et rigoureuse, à l'accès au mariage, à l'adoption et à la procréation médicalement assistée. Mais elles ont délibérément choisi de se placer sur le terrain du président de la République, en le confrontant à ses propres engagements de campagne, pour que ceux-ci soient tenus. Pour que, dans la vie quotidienne au moins, l'orientation sexuelle d'une personne ne soit plus un critère discriminant. Un choix susceptible d'être critiqué, mais qui a le mérite de placer l'exigence de résultats devant l'exaltation d'une radicalité sans lendemain. Un «marchons utile», en quelque sorte, qui n'empêchera pas la fête, indissociable de cette Marche et de toutes les autres au travers le monde, depuis 1969. »

Le Blog d'Alain Piriou

25 juin 2009

Evacuation de la Bourse du Travail: une mobilisation intacte!


Comme pour tout le monde, l’évacuation musclée de la Bourse du Travail, réalisée dans des conditions un peu floues, a été choquante. Rappelons que depuis maintenant un an, par centaine, des travailleurs sans papiers, menant leur vie de famille et professionnelle ici, se battent pour obtenir du gouvernement des papiers, avec des résultats trop décevants. Cette évacuation ne résout rien et n’a pas baissé la mobilisation des sans papiers ni le soutien que nous apportons à leurs combats.

Communiqué de Presse de la Ville de Paris – 25 juin 2009

Au lendemain de l’évacuation de la Coordination des Sans Papiers 75 (CSP 75) qui occupait depuis 14 mois la Bourse du travail dédiée aux syndicats, la Ville de Paris souhaite rappeler le soutien qu’elle a régulièrement apporté au combat des travailleurs sans papiers.

Dès leur première demande, le Maire de Paris a saisi le Préfet de Police le 24 avril 2008 pour soutenir leurs demandes de régularisation. Les représentants de la CSP 75 ont ensuite été reçus à l’Hôtel de Ville, le 20 mai 2008.

Par la suite, 3 réunions ont eu lieu à l’Hôtel de Ville entre les représentants de la Mairie et la CSP 75.

Bertrand Delanoë a toujours soutenu à Paris les familles sans papiers dont les enfants sont scolarisés et les travailleurs sans papiers, en lien avec tous les acteurs sociaux mobilisés, notamment les collectifs de sans papiers, la CGT, RESF... Constatant la lenteur du processus de régularisation, il a donc interpellé à plusieurs reprises depuis juin 2008 le Préfet de Police de Paris et le Ministre de l’Immigration. Pascale Boistard, son adjointe chargée de l’intégration et des étrangers non communautaires, a demandé le 26 janvier 2009 au Préfet de Police d’étudier avec bienveillance les 700 demandes de régularisations dont les dossiers ont été présentés par la CSP 75.

Aujourd’hui, ces travailleurs sans papiers se retrouvent sans solution. Il revient donc au Ministre de l’Immigration d’assumer les conséquences de sa politique et d’apporter, enfin, une réponse favorable à ces hommes et à ces femmes.

21 juin 2009

Rambuteau: toujours piéton!


On entend dire ici et là des choses vraies, fausses, probables, incongrues sur la requalification de la rue Rambuteau…

Faisons un point. Dominique Bertinotti, maire du 4ème ardt, s’est engagé à repenser le quartier Saint Merri qui englobe la Piazza Beaubourg et donc du coup la rue Rambuteau. Selon son mode de fonctionnement, Dominique Bertinotti a commandé à un sociologue urbaniste une étude de ce quartier ainsi que des propositions de réaménagement.

Du haut de son socle de sociologue urbaniste, ce dernier a proposé de remettre en circulation la rue Rambuteau pour sa partie comprise entre la rue Beaubourg et la rue Saint Martin.

Soit.

A nous, maintenant, élus, en responsabilité, en respect de notre projet pour Paris et en lien avec les habitants par une large concertation, de nous positionner sur cette proposition.

Regardons à ce titre le sens de notre action depuis maintenant 8 ans. Réouverture d’un maximum d’espace public, plus de places faites aux circulations douces, mise au centre du piéton,… Il suffit de regarder les préconisations que nous nous apprêtons à arrêter d’ici peu de temps (au prochain Conseil d’Arrondissement) pour le réaménagement de la Place de la République !

Croit-on du coup vraiment que sur un peu moins de 100 m d’une rue, une des entrées du Quartier de l’Horloge, avec un commerçant dans chaque local dont l’une des rares librairies allemandes de Paris, la présence d’un MK2,… nous sommes vraiment tentés, nous, élus du 3ème ardt, de remettre des voitures sur cet endroit de passage très fréquenté ? Un peu de sérieux…

Le requalifier pour redonner la prépondérance à la circulation piétonne en révisant la place des stationnements vélos et motos, oui. La requalifier pour permettre aux personnes à mobilité réduite de circuler plus librement sur des revêtements plus adaptés, oui. La requalifier pour revitaliser et mettre en valeur l’entrée du Quartier de l’Horloge, oui. La requalifier pour rendre plus harmonieuse la cohabitation avec le Centre Pompidou, oui. Y faire de nouveau circuler des voitures ? C’est non.

14 juin 2009

Oui aux primaires!


Même si je n'ai pas récemment fait le même choix que lui, même si je reste solidaire de la direction nationale du Parti, je crois important de relayer cet appel en faveur de l'organisation de primaires pour l'investiture du candidat de la Gauche. Appel imparfait, sans doute incomplet, mais qui a le mérite d'exister et surtout d'en populariser la nécessité.

Pour l’organisation de primaires ouvertes pour désigner le candidat du PS à la présidentielle

"Nous voulons ouvrir les portes et les fenêtres du Parti socialiste en organisant une primaire ouverte pour désigner le candidat du PS à la prochaine élection présidentielle.


La désignation de Barack Obama comme candidat du parti démocrate démontre que l’organisation d’une primaire peut enclencher une puissante dynamique politique, en attirant vers le parti qui la met en place un nombre considérable de nouveaux sympathisants et une énergie difficile à mobiliser par d’autres méthodes. Les deux tiers des électeurs de gauche se disent aujourd’hui favorables à l’organisation de ces primaires : cela démontre la force du désir de participation des sympathisants socialistes à cette séquence essentielle de la vie politique du pays. Cela témoigne aussi d’une certaine frustration devant le mécanisme de désignation existant aujourd’hui et du besoin de modernisation des procédures démocratiques du PS.

Jusqu’ici, les votes de désignation au PS conduisent davantage à diviser les militants et les élus entre eux qu’à nous faire avancer vers la victoire aux élections. Nous pensons que cela doit changer.

Une primaire conduira à revaloriser le rôle des militants, en les incitant à s’ouvrir vers l’extérieur pour convaincre des sympathisants de venir participer à la démocratie interne du PS en faveur du candidat et du programme politique de leur choix.

Pour rassembler plusieurs centaines de milliers voire millions de participants, cette primaire suppose un prix accessible à tous et une simplification des conditions de participation au vote. Cette pétition sera transmise à la direction nationale du PS pour demander la tenue d’une convention nationale sur l’organisation de primaires, comme les statuts du PS en ouvrent la possibilité.

Pierre Moscovici"


Signez la pétition

09 juin 2009

Retour sur élections...


Quelques réflexions suite aux élections européennes…

D’abord, un regret. Celui de la très forte et malheureusement récurrente abstention pour les élections européennes.

Ensuite, un constat. Celui d’un maintien des voix du camp de la Gauche, mais cette fois-ci avec une ventilation des voix différentes mais pas si étonnantes que cela. PS-Verts-Front de Gauche : un petit 40%. Ce qu’il faut analyser est effectivement le fait que sur un vote qui apparaît plus politique que celui des élections locales (qui apparaissent plus gestionnaires), la ventilation au sein de la Gauche, se fait au profit de la gauche écologiste et non plus social-démocrate. Et donc non plus ni pour son personnel ni pour son programme.

Pour continuer, une satisfaction, celle de la chute du MoDem. Ne faisant pas partie de ceux qui estiment le MoDem comme compatible avec le PS, il me semble qu’il faut se réjouir du faible score de celles et ceux qui à Bruxelles votent constamment avec le PPE et qui le nie à Paris. 8% pour Bayrou, c’est une vraie claque pour celui qui faisait de la construction européenne son code génétique. Côté UMP, 2/3 des voix sarkozystes, 1/3 alternatifs (MoDem, DLR,…). Intéressant pour l’avenir de la Droite française.

Enfin, une tristesse. La reconduction à la tête de la Commission Européenne probablement sans problème et sans beaucoup de débats de Barosso et de celles et ceux qui n’ont rien fait pour enrayer la crise. Ne soyons pas non plus hypocrites et ne faisons pas croire que le Parti Socialiste Européen aurait pu maîtriser cette commission et être majoritaire au Parlement. Mais force est de constater que, quand le PES est fort, quand la Gauche est forte, même minoritaire à Bruxelles, le PPE a un peu moins les mains libres, et avec lui tous ces commissaires et députés libéraux et conservateurs.

Alors que faire ?

Poursuivre notre rénovation de la pratique de la politique. Quelques ferments ont été appliqués par Martine Aubry pour les têtes de listes européennes, en particulier l’interdiction du cumul des mandats. Il faut les continuer en commençant par les prochaines élections régionales. Ce qui fera monter une nouvelle génération, un nouveau personnel politique. Je fais plus confiance à cette méthode qu’au jeunisme qui ne mène à pas grand-chose (nous avons eu beau prévenir du risque de non élection de Hamon, sa jeunesse ne semble pas l’avoir sauvé…)

Commencer enfin la rénovation de notre rapport à l’électorat en lançant le processus des primaires ouvertes. Nous ne pouvons pas continuer, à Gauche, au 21ème siècle, à nous battre entre camps progressistes pour savoir à qui va profiter la ventilation des voix. Nous devons demain battre Nicolas Sarkozy et pour cela il faut un seul et unique candidat de la Gauche, investi par le peuple de Gauche. Cela implique de réfléchir à comment aujourd’hui nous pouvons associer le tout un chacun qui se dit de Gauche pour participer à nos combats, à son niveau, sans céder à ce que nous faisons trop souvent, à savoir juger les idées et le militantisme de celui qui veut rentrer dans nos partis avant de l’autoriser à voter. Je ne trouve pas l’expression heureuse mais il nous faut ouvrir en grand les portes et les fenêtres pour permettre à tous de concrétiser son sentiment d’appartenir à la Gauche, c’est en cela que notre candidat-e sera le plus légitime possible, car, n’en doutons pas, la crise de légitimité que vivent nos partis touchent aussi notre capacité à produire des candidats crédibles. Cela s’appelle les primaires et c’est une des raisons principales qui m’a amené à soutenir Aubry pendant notre congrès.

S’atteler ensuite à la rénovation de notre appareil idéologique en cessant de dire que notre logiciel est dépassé et que le courant X a les meilleures solutions. Dire cela, c’est oublier que la société civile existe et que nous devons être à son écoute, et le faire savoir. Reprendre langue avec les syndicats, les associations, les universitaires, lors de grandes conventions qui tardent à venir (finalement comme lors de la rédaction de la France en libertés surveillées). Il nous faut sans doute ce minimum d’humilité, accepter d’effacer ce que nous avons pu éventuellement écrire et penser par le passé pour le faire aujourd’hui dans un cadre collectif, politique et ce afin de redonner une actualité à notre projet, et surtout qu’il soit partagé par celles et ceux qui sont nos compagnons de route traditionnels.

Je ne sais pas si cela sera suffisant mais ce que je sais c’est qu’il y a urgence, que la maison socialiste brûle et que si, très vite, nous ne transmettons pas un message à notre électorat, la refondation de la Gauche nous dépassera totalement.

08 juin 2009

Pour un meilleur service de proximité aux Parisiennes et aux Parisiens


Lors du dernier Conseil de Paris des 8 et 9 juin dernier, Pierre Aidenbaum, Camille Montacié et moi-même avons voté avec l’ensemble des forces de Gauche pour une nouvelle étape de la déconcentration à Paris. Et parallèlement, nous avons aussi assister à une bien belle mascarade organisée par la Droite.

Comme vous vous en rappellez peut-être, Paris, avant Bertrand Delanoë était très centralisée, avec un Maire de Paris qui appelait les maires d’arrondissement « ses collaborateurs », avec un budget ridicule à disposition des initiatives des arrondissements (pour le fonctionnement, 333 800 euros à notre arrivée en 2001 et plus de 1 723 800 euros aujourd’hui !). La dynamique a donc été de taille.

Aujourd’hui, dans la crise, Paris doit montrer que son administration bouge, pour rationnaliser, coûter moins cher pour plus d’efficacité et pour mieux servir les Parisiens. La délibération que nous avons donc adoptée va dans ce sens :

- création d’un comité des arrondissements afin de mieux articuler les politiques délocalisées entre elles et surtout de les évaluer (cela rejoint la création des comités des usagers qui nous aident aussi dans cette tâche)

- le transfert aux maires d’arrondissements des choix d’investissements pour les travaux communs habituels (dégradation légère de la voirie, entretien,…) ce qui se traduire entre autre par la création d’un « référent espace public » qui coordonnera toutes les actions transversales à plusieurs domaines (entretien d’une plaque d’arbre : direction de la voirie + direction des espaces verts + direction de la propreté…)

- la mise en place d’un co-pilotage opérationnel entre les maires d’arrondissements et les services de la propreté pour atteindre les meilleurs objectifs et être au plus près du terrain, le tout dans le respect des règles et des hiérarchies administratives.

Face à cela, la Droite a déposé une contre délibération oscillant entre populisme, hypocrisie et absence de courage politique :

- populisme : l’UMP demande à ce que les avis des maires d’arrondissements en matière de préemption les immeubles soient non plus consultatifs mais nécessairement conforme. Ce qui signifie que l’UMP demande à pouvoir dire non à notre politique de réequilibrage du parc de logements sociaux sur tout Paris, à la nécessaire construction de centres d’hébergement pour SDF,… ce qu’ils font d’ailleurs régulièrement à chaque Conseil de Paris en déposant des vœux tendant à contrarier nos projets (je vous renvoie au réaménagement de l’ancienne gare d’Auteuil dans le 16ème ardt)

- hypocrisie : tout le monde sait que les règles de la hiérarchie administrative sont précises, qu’un employé ne peut avoir deux référents lui donnant des consignes différentes… peu importe pour l’UMP. Décidée à faire de la propreté un enjeu majeur, et bien persuader à faire croire que nous n’y accordons aucun intérêt, l’UMP propose de donner aux maires d’arrondissement la responsabilité directe des services de propreté… peu importe les règles d’autorité fonctionnelle, hiérarchique,…et surtout la possibilité d’une telle pratique.

- absence de courage politique : pour suivre l’évolution des investissements, l’UMP propose… aux élus de fuir leurs responsabilités en confiant à un « comité d’experts » issus de la société civile le soin d’attribuer les crédits aux arrondissements, de suivre l’évolution des travaux, de déterminer les endroits où des investissements sont nécessaires… touchant ici le cœur de ce qui fait la politique d’une collectivité locale, à savoir les choix faits et les priorités lors de l’usage de l’argent public.

L’UMP, mais aussi le Nouveau Centre et le Modem, se sont donc illustrés une fois de plus en votant contre cette délibération, pour certains en s’abstenant… Mais cela a encore été une fois de plus l’occasion de voir des Maires UMP gardiens de leurs territoires, de leur petits prés carrés, bien souvent de leurs égoïsmes locaux assumés, alors que depuis 2001 dans la gestion de notre capitale nous avons engagé un nouveau mouvement, celui du rééquilibrage social de la capitale pour que les classes moyennes et populaires puissent toujours y avoir leur place (et cette politique porte ses fruits depuis plus de deux ans avec pour la première fois depuis longtemps des familles qui reviennent s'installer sur Paris).

Je vous invite pour avoir plus d’arguments pour défendre notre action menée au Conseil de Paris à consulter divers liens :

- l’intervention en séance de Bertrand Delanoë

- l’intervention de Jean-Pierre Caffet, président du Groupe Socialiste

- le texte de la communication